国际原子能机构九月理事会闭幕 中方批驳美英澳就核潜艇合作重复设置议题

当地时间16日，国际原子能机构九月理事会闭幕。会后，中国常驻维也纳联合国代表王群就本次机构理事会为何会有两个美英澳核潜艇合作议题，接受了中央广播电视总台记者专访。

王群表示，自去年9月美英澳三国宣布开展核潜艇合作以来，机构理事会已连续四次以协商一致方式纳入了中方所提的“美英澳核潜艇合作所涉核材料转让及其保障监督等影响《不扩散核武器条约》（NPT）各方面的问题”这一议题。但此次理事会出现了两个有关议题，除各方均参加协商一致的中方议题外，美英澳三国在会前突然提出“AUKUS（美英澳核潜艇合作）所涉海军动力堆背景下的国际原子能机构保障”议题，并在没有协商一致的情况下强行通过。

王群表示，如何处理这两个议题，是检验国际原子能机构防扩散职能的试金石。这两个议题的根本区别在于美英澳三国核潜艇合作所涉及的“核材料转让”问题。一是，三国合作涉及核武器材料从核武器国家转移到无核武器国家这一“原罪”，是彻头彻尾的核扩散行径，这必须体现在议题上。二是，即便单从程序上看，如果要谈保障监督，又怎能本末倒置，不先谈是否涉及核材料以及涉及什么样的核材料这一前提性问题？

实际上，三国的初衷是由机构总干事根据三国授意及措辞，就三国核潜艇合作问题借总干事之口提出议题，同时打掉中国提出的议题。但是三国彻底失败了。一方面机构总干事不愿公开屈从于三国的政治操弄；另一方面，中国议题客观公正、合法合规、聚焦机构职能，紧扣《不扩散核武器条约》，是堂堂正正的人间正道，也充分展示了中方的建设性姿态，故而得到机构成员国的普遍认同和支持。

中国常驻维也纳联合国代表 王群：相反我们看一下美国就做得非常心虚了，美英澳三国在这次理事会上突然提出他们的核潜艇合作问题，要另起炉灶新设议题，就同一个问题设置重复的议题，最主要他们就是想在设置的议题中刻意回避三国核潜艇所涉及的核武器非法转让问题，这充分印证了三国从事核扩散非法行径，做贼心虚的那种虚伪面目。

王群强调，美方提出议题的根本目的，就是要借此隐藏三国核潜艇合作涉及核武器材料非法转让的实质，通过政治操弄，企图胁迫秘书处提出豁免三国核潜艇合作的保障监督方案，然后凭借自己在理事会的票数优势，强行推动理事会通过，从而使机构为其非法扩散行径背书。

中国常驻维也纳联合国代表 王群：三国的做法不仅缺乏法律的依据，是无效的，同时也将严重破坏机构的团结，瘫痪机构的职能，使机构分崩离析，我想这也反映了三国对多边主义的极度蔑视。在此中方呼吁三国三思而后行，放弃上述对抗的行径，三国利用小圈子打群架和威胁施压的行径不仅是徒劳的，也注定会失败。

王群最后呼吁，各方当前应当能够也有理由聚焦于共同点、特别是中国与三国之间的共同点。中美都希望在理事会平台设立政府间讨论进程，美方不应倚靠自己在理事会的多数票优势为所欲为。中方呼吁美方与机构成员国一道共同寻找三国核潜艇合作问题的解决方案。

编辑 : 石伟