让“垛田故事”续写得更精彩 泰州出台《条例》保护垛田农业文化遗产

扬子晚报网2月25日讯  （通讯员 张卫兵  记者 王国柱）  “河有万湾多碧水，田无一垛不黄花。”说的是泰州兴化千垛菜花景区，其中“垛”指的是垛田，是泰州里下河地区特有的一种农田地貌，主要分布在兴化市千垛、沙沟、垛田等镇(街)。为保护好垛田这一我国首批重要农业文化遗产，让“垛田故事”续写得更精彩，泰州市五届人大常委会第三十次会议表决通过《泰州市垛田保护条例》（以下简称《条例》），并明确《条例》于今年3月1日起施行。

兴化垛田风貌

记者2月24日从泰州召开的新闻发布会现场获悉，除兴化外，泰州垛田还分布在海陵区华港镇和姜堰区淤溪镇，总面积6万多亩。近年来，垛田在文化、旅游、科研等方面的价值逐步显现，影响不断扩大，获得多个国字号、世界级称号，其中，2013年兴化垛田传统农业系统成为第一批中国重要农业文化遗产；2014年该系统被联合国粮农组织评定为“全球重要农业文化遗产”，成为江苏首个也是迄今唯一获此殊荣的遗产项目；2019年兴化垛田被确定为全国重点文物保护单位。

但与此同时，垛田也面临垛体高度下降，水域淤积严重，传统耕作技术濒临失传等问题。为此，泰州市人大常委会制定出台《条例》以加强垛田保护，传承和弘扬垛田传统农业文化，推动垛田永续利用。

《条例》以保护优先为第一原则，瞄准垛田保护中的“沉疴顽疾”，系统思考，靶向施策，力求以小切口破解垛田区域治理大问题。《条例》从细化各方职责、强化规划引领、优化保护管理、深化传承利用等方面对垛田保护进行了明确。

值得一提的是，《条例》针对垛田保护个性难题，进行定制化制度设计。围绕保住垛，禁止擅自取土挖塘，倾倒、堆放固体废弃物；围绕护好水，禁止擅自平垛、填堵、围圈垛田水域，破坏垛田水系，排放未经处理达标的污水以及其他有毒有害物质。

此外，《条例》还进一步加大对垛田重点保护区的保护力度，规定不得在重点保护区内建设畜禽养殖场、养殖小区，进行投饵式水产养殖等活动。

校对 徐珩

编辑 : 郭凤