热点追踪| 这份司法建议，让密室的安全和规范不再“逃脱”！

近年来，密室逃脱等剧本娱乐行业快速发展，深受广大年轻人包括未成年人的喜爱，但也出现了一系列不良内容和安全问题，受到社会关注。今年5月，南京市秦淮区人民法院少家庭审结江苏首例未成年人参与“密室逃脱”娱乐活动致伤案（详见扬子晚报5月17日A6版报道）。该院梳理研判案件反映的问题并发出司法建议，于日前收到回函。南京市文化和旅游局回复表示，将全方位推动行业合法、规范发展，建立起有效监管机制。

2022年8月，南京女中学生小娟（化名）与同学一行六人（均为15周岁的未成年人）通过网络平台下单购买南京新街口附近一家密室提供的“逃生之电锯惊魂”密室逃脱游戏。游戏期间，小娟根据任务单独进入一间独立的密室，室内无任何光源。密室工作人员扮演“电锯狂魔”手持道具欲推门入室，小娟为抵御其进入，用左手撑抵房门，两人“对抗”过程中小娟左手手掌受伤。后小娟的父亲作为法定代理人，将密室经营者起诉至秦淮法院要求赔偿。

今年5月16日下午，秦淮法院对这起《未成年人保护法》修订后的江苏首例未成年人参与“密室逃脱”娱乐活动致人身损害赔偿案公开宣判：被告密室经营者赔偿原告小娟医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通费等共计1.8万余元。

面对监管和安全保障义务、游戏致伤引发的侵权责任承担的争议，秉持着“抓前端、治未病”的精神，该案承办法官、秦淮法院少家庭庭长朱教莉和法官助理石玥没有就案办案，而是深入挖掘该案件反映的问题，深度梳理、分析研判，发挥能动司法的精神，向市文旅局发出司法建议。

这份司法建议的内容包括，强化对剧本的备案登记与监督管理工作，倡导经营者和创作者提供积极向上、益智健康的游戏内容；强化对剧本娱乐经营者及从业人员的培训与普法工作；督促经营者对剧本娱乐活动设置必要提示，强化未成年人等群体保护；加强对剧本娱乐经营场所的安全检查。希望以此推动剧本娱乐行业规范经营，积极主动消除潜在安全隐患，并结合特定服务内容及消费者评价等情况，综合分析、多维判断，防范、控制风险，防止对消费者或员工造成不必要的损害。

收到建议后，南京市文旅局高度重视，多次与承办法官沟通，针对建议内容深度研判并作出回复。市文旅局在回函中表示，剧本娱乐活动在丰富文化供给、满足人民群众文化娱乐消费需求的同时，存在内容良萎不齐，存在安全风险、法规监管滞后、发展引导不力等问题。全市各级文旅主管理部门和相关部门一直在积极作为，加强监管，努力规范，促进其健康发展。将会通过摸清行业底数，解决“备案难”的问题；组织多轮培训，解决“不会管”的问题；摁住重点难点，解决“不安全”的问题，全方位推动行业合法、规范发展。

南京市文旅局还表示，将在监管实践中不断总结特点规律，及时开展政策法规培训，逐步建立起行业管理部门为主、社会民众参与、媒体广泛监督的有效监管机制。

据介绍，秦淮法院将继续把能动司法贯穿于工作全过程各方面，深入研判案件中发现的深层次问题，持续加强司法建议能动性、实效性、规范性，通过司法建议“小切口”，推动社会矛盾纠纷源头预防。

扬子晚报/紫牛新闻记者 万承源 通讯员 秦法宣

校对 陶善工

编辑 : 潘政